Ciudad de Panamá
Panama
- Caroline Brandão
- Carlos Lugo
Intermediate
Event Organizer(s)
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Description
La Alianza Digital entre la Unión Europea y América Latina y el Caribe (UE–LAC) constituye un compromiso estratégico orientado a impulsar una transformación digital equitativa, inclusiva y centrada en las personas en ambas regiones. En el marco de la estrategia Global Gateway, la Unión Europea promueve inversiones significativas en infraestructura digital en Centroamérica y la República Dominicana, con el objetivo no solo de ampliar el acceso a la tecnología, sino también de asegurar la adopción de estándares internacionales en igualdad de género, derechos humanos y sostenibilidad ambiental.
En este contexto, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) lidera el proyecto Innovación Regulatoria, cuyo propósito es apoyar a los países beneficiarios en la modernización de sus marcos regulatorios y en la adopción de enfoques regulatorios innovadores, tales como los sandboxes regulatorios, los laboratorios de innovación y los centros de experimentación regulatoria. Estos mecanismos resultan fundamentales para responder de manera ágil a los acelerados cambios tecnológicos, fomentar la innovación, atraer inversión privada y fortalecer el desarrollo económico y social de Panamá.
El proyecto se implementa mediante el diseño e implementación de marcos regulatorios flexibles y adaptativos, el fortalecimiento de capacidades técnicas e institucionales, y la puesta en marcha de herramientas avanzadas de experimentación regulatoria. Estas acciones no solo contribuyen a la modernización normativa, sino que también garantizan su alineación con buenas prácticas y estándares internacionales.
En este esfuerzo, la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos (ASEP) y la Secretaría Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT) desempeñan un papel clave al promover espacios de colaboración abiertos con el sector privado y los diversos actores del ecosistema digital. Este enfoque colaborativo facilita la co-creación de soluciones regulatorias, impulsa la adopción de tecnologías emergentes, reduce los riesgos regulatorios asociados a la innovación y fortalece un entorno propicio para la inversión y el desarrollo sostenible del sector de las telecomunicaciones.
El taller está dirigido a representantes de instituciones y organismos involucrados en la formulación y ejecución de políticas regulatorias en el sector de las telecomunicaciones y digital, incluyendo autoridades nacionales, empresas operadoras y prestadoras de servicios. Así mismo el sector de Ciencia, Tecnología e Innovación, y reguladores de otros sectores con influencia con influencia en tecnologías digitales para quienes estos mecanismos pueden mejorar su gestión y el desarrollo sectorial.
Asimismo, está orientado a expertos regionales en innovación regulatoria vinculados a las telecomunicaciones y la conectividad digital, así como a representantes del sector privado relacionados con tecnologías emergentes.
La convocatoria se extiende también a miembros de la academia, organizaciones de la sociedad civil y actores clave que contribuyen al desarrollo de un ecosistema digital inclusivo, sostenible e innovador.
Calificaciones o experiencia necesarias para participar en este curso:
- Perfil laboral y país: Los participantes deben ser delegados de agencia reguladora u operador de telecomunicaciones vinculada a la innovación, regulación o transformación digital, miembros del sector de Ciencia, Tecnología e Innovacion, Emprendedores digitales y de tecnologías emergentes.
- Experiencia o interés en sectores regulados, con énfasis en telecomunicaciones y transformación digital, así como en Ciencia, Tecnología e Innovación.
- Comprensión de procesos metodológicos, etapas del proceso de innovación, de desarrollo y transformación digital, definición de indicadores de éxito y su evaluación y gestión de proyectos.
- Aptitud y actitud en liderar equipos de trabajo técnico que acompañen convocatorias de innovación regulatoria.
- Educación: Ingeniería en telecomunicaciones, Licenciatura en Ciencias (o equivalente) completa en Ciencias Sociales (Economía, Políticas Públicas) o disciplina relacionada (por ejemplo, Ciencias Políticas).
- Idioma: Se requiere fluidez en español.
- Se recomienda encarecidamente que presenten su solicitud, operadores en telecomunicaciones y los responsables políticos de los países en desarrollo.
- Los solicitantes deben presentar un CV detallado, una carta de recomendación del empleador o una carta de motivación. También deben completar un cuestionario de solicitud.
- La selección será realizada por los organizadores del curso considerando los requisitos anteriores además del análisis del cuestionario de solicitud y la carta de recomendación /motivación de cada solicitante.
Número de cupos disponibles para la cohorte: 50
Al finalizar el taller, los participantes (principalmente del sector privado y cámaras TIC) estarán capacitados para:
- Participar activamente en la conceptualización de un modelo de sandbox regulatorio y otros mecanismos de experimentación regulatoria para su sector, comprendiendo su dinámica de entrada y salida de experimentos, y el impacto directo de esta metodología en sus operaciones, el desarrollo de nuevos servicios y la validación de sus innovaciones.
- Identificar y priorizar desafíos regulatorios del sector de telecomunicaciones para proponer y experimentar con segmentos digitales emergentes, todo a través de un proceso colaborativo de Design Thinking que simule la fase inicial de un ciclo de experimentación regulatoria.
- Fortalecer las redes colaborativas y el diálogo entre los diferentes actores del ecosistema local (empresas, cámaras, regulador, socios), sentando las bases para alianzas estratégicas y proyectos conjuntos de alto impacto que faciliten la entrada de sus propuestas en futuros procesos de experimentación regulatoria.
- Validar los pasos para la implementación de un modelo de sandbox regulatorio u otros mecanismos de experimentación regulatoria, utilizando la información y los prototipos generados en el taller.
Este proceso contribuirá directamente a mejorar la regulación en el país al integrar la perspectiva del sector privado desde la fase de diseño y experimentación de nuevas iniciativas regulatorias. Además, reducirá los riesgos de innovaciones no probadas y fomentará un ambiente de aprendizaje continuo para todas las partes interesadas, marcando el inicio de un ciclo virtuoso de experimentación y adaptación regulatoria.
El taller se desarrollará aplicando las fases de la metodología de Sandbox Regulatorios y otros métodos de experimentación y de ideación, como el Design Thinking, con el propósito de generar información valiosa, fomentar la creatividad y facilitar la co-creación de soluciones regulatorias ajustadas a las necesidades específicas del sector de telecomunicaciones en Panamá
La dinámica se estructurará en dos jornadas de trabajo intensivo, organizadas en fases interactivas inspiradas en el funcionamiento de un sandbox regulatorio, laboratorio de políticas públicas o centro de innovación experimental. Cada fase estará guiada por preguntas detonantes diseñadas para promover la reflexión crítica, la colaboración entre los participantes y la generación de propuestas innovadoras, integrando enfoques de sostenibilidad, inclusión y derechos humanos.
Métodos utilizados para medir y evaluar los objetivos de aprendizaje:
- Trabajo colaborativo: evaluación práctica de los conocimientos aplicados en actividades grupales.
- Proyecto final: evaluación de la resolución del caso
- Examen final: prueba integral al final del curso para evaluar el dominio completo de la materia.
Actividad
Trabajo colaborativo: 40%
Evaluación del proyecto final: 30%
Evaluación de conocimientos: 30%
Total: 100%
Se requiere una puntuación total superior al 70% para obtener el certificado de la UIT.
Día 1
08:00 – 09:00: Registro
Café de bienvenida, integración y networking inicial
Equipo organizador local / Delegaciones participantes
09:00 – 09:20: Ceremonia de apertura y protocolo
Contexto del taller, agenda y objetivos generales.
Palabras de apertura a cargo de UIT, UE, ASEP y SENACYT.
09:30 – 10:00 Introducción a la Innovación Regulatoria
Mecanismos de innovación regulatoria y experimentación controlada
Las metodologías ágiles: una aplicación práctica para abordar desafíos complejos y fomentar la co-creación de soluciones disruptivas y sostenibles
Detalles de las actividades de formación
Exposición inicial con preguntas para reflexión:
- Cuál es el marco teórico de la innovación regulatoria
- ¿Qué dificulta hoy la innovación en telecomunicaciones?
- ¿Cómo podrían los sandboxes ayudar a superar estos obstáculos?
- ¿Qué aprendizajes esperamos obtener de la aplicación de mecanismos de innovación regulatoria?
10:00 - 12:30 Experiencias de Sandboxes Regulatorios: Inspiración y Lecciones Aprendidas para la Normativa de PYT
Análisis de casos de Colombia, Brasil y España, con identificación de segmentos digitales emergentes de alto potencial como 5G, Govteh, IA.
Detalles de las actividades de formación
Sesión práctica de intercambio de experiencias con preguntas orientadoras:
- ¿Qué problemas regulatorios enfrentan nuestras empresas/instituciones?
- ¿Qué necesidades no atendidas tienen los usuarios en conectividad?
- ¿Cuál es el desafío más urgente a abordar?
- ¿Cómo priorizamos según impacto y factibilidad?
13:30 - 15:30 Diseñando Soluciones Innovadoras y Prototipos de Sandbox (Fases: Idear y Prototipar)
Creación de propuestas adaptadas a desafíos locales con enfoque de género, sostenibilidad y derechos humanos. Utilizando un radar de tecnologías emergentes, mapa de oportunidades y riesgos regulatorios y canvas del sandbox.
Detalles de las actividades de formación
Sesión F2F: conceptos clave de sandbox regulatorio y actividad lúdica de simulación que incluya etapas, requisitos, evaluación, plan de salida.
Equipos de trabajo diseñarán soluciones de innovación regulatoria a través de carteles, mapas mentales, lluvia de ideas, etc
Detalles de las actividades de formación
Preguntas guía:
- ¿Qué soluciones no tradicionales podríamos probar?
- ¿Cómo sería la solución ideal que beneficie a todos?
- ¿Cómo construir un prototipo rápido?
- ¿Qué métricas incluir para medir el éxito?
Día 2
08:30 – 10:30 Diálogo: Consolidando Alianzas para la Implementación
Presentación de ideas y prototipos
Espacio participativo para articular a los actores clave del ecosistema de innovación regulatoria, orientado a definir acciones concretas y promover la implementación de sandboxes, laboratorios de políticas públicas y centros de innovación
Ronda inicial de insights y análisis de desafíos comunes/específicos.
(Tarea pendiente presentar trabajos el día anterior).
Detalles de las actividades de formación
Preguntas clave:
- ¿Qué alianzas son críticas?
- ¿Cómo garantizar sostenibilidad y escalabilidad?
- ¿Qué próximos pasos validará para implementar prototipos o modelos?
10:00 - 11:00 Hacia una hoja de ruta para la Implementación del Sandbox
Consolidación de aprendizajes y construcción de un plan de acción concreto,
Diseño de pilotos regulatorios: objetivos, KPI, riesgos, monitoreo, evaluación.
Diseño de pilotos con herramientas visuales.
Estudio de caso Sandbox en Inteligencia Artificial.
Detalles de las actividades de formación
Sesión F2F: diseño colaborativo de pilotos regulatorios con objetivos, indicadores (KPI), riesgos y plan de trabajo. Uso de herramientas visuales y estudio de caso de sandbox en Inteligencia Artificial.
11:00 - 13:30 Diseñando una Convocatoria Abierta para el Sandbox Regulatorio
Planificación estratégica de un proceso de convocatoria abierta, asegurando transparencia, criterios claros y alineación con los objetivos del sandbox.
Detalles de las actividades de formación
Sesión F2F: Identificación paso a paso para lanzar una convocatoria abierta.
- Definición de objetivos y alcance de la convocatoria.
- Mecanismos alternativos y enfoques de regulación adaptativa.
- Diseño de criterios de selección y evaluación.
- Estrategias para difusión y participación inclusiva.
Resultado esperado: Documento preliminar con plan de acción, cronograma y responsables para la convocatoria
Detalles de las actividades de formación
Preguntas generadoras:
- ¿Qué pasos concretos debemos dar en los próximos 6–12 meses?
- ¿Cómo mediremos el éxito del sandbox a corto y mediano plazo?
- ¿Qué riesgos debemos anticipar y cómo mitigarlos?
Tutors
Registration information
Unless specified otherwise, all ITU Academy training courses are open to all interested professionals, irrespective of their race, ethnicity, age, gender, religion, economic status and other diverse backgrounds. We strongly encourage registrations from female participants, and participants from developing countries. This includes least developed countries, small island developing states and landlocked developing countries.
